Технологии GR на глобальном уровне

GR – это government relations, т.е. действия направленные на правительственные органы и законодательную власть с целью изменений в законодательстве и получения гос.поддержки в различных проявлениях (финансирование, льготы, кредитование и т.д.). В современном мире технологии GR, как и многие другие, глобализируются. Интересный пример такого процесса – борьба за ЧМ 2018 г. по футболу.
США и Англия не получили ЧМ по футболу 2018 и 2022 гг., их получили Россия и Катар, соответственно. После этого со стороны Англии и США началась составная и длительная кампания, направленная на опротестование этого решения с целью перехода права проведения проигравшим фаворитам. Точно назвать агентства и персоналии, ведущие эту кампанию, невозможно (в этом заключается ее технологичность и профессионализм), видны только проявления на правительственном уровне и на уровне различных общественных организаций и экспертов.
Опускаем прямые действия, которые последовали сразу же: протест американской и английской делегации – это просто и является частью процесса.
Первое, что было предпринято – это вброс в СМИ, что на голосование повлиял фактор коррупции. Для того чтобы подкреплять эту версию, ей стали заниматься ряд журналистов. Этот процесс длился несколько лет с регулярными вбросами, но ни до суда, ни до доказательств на уровне годных для серьезных изданий дело не дошло. В этом процессе несколько был изменен вектор: удар стал наноситься по самому слабому звену – Катар. Доказать нарушения при выборе Катара, тогда можно поставить под сомнение и выбор России, так как решение принималось комплексно на одной сессии ФИФА.
Следующее направление: Россия не в состоянии провести такое масштабное мероприятие (СМИ и прямое воздействие на лиц, принимающих решение). Апробировано перед Сочинской Олимпиадой. Уровень проведения Сочинской Олимпиады сделал эту кампанию провальной, и она стихла.
Следующий удар был нанесен по футбольным чиновникам, участвовавшим в голосовании: в течение нескольких лет всплывали имена чиновников из азиатской, африканской и латиноамериканской федераций футбола, подозреваемых во взятках и привлекаемых к суду по другим фактам взяток, но с обязательной связью с вопросом голосования по ЧМ 2018 и 2022 гг.
Предпоследний удар: по верхнему эшелону ФИФА – Блаттер и первые лица ФИФА. Здесь уже правительство США осуществило прямое вмешательство: ФБР арестовала ряд функционеров ФИФА и содействовала возбуждению процесса против главы ФИФА в Швейцарском суде. В результате этих действий постов в руководстве ФИФА лишились те, кто отказывался пересмотреть результаты голосования по ЧМ 2018 и 2022 гг.
Последний технологичный удар: обвинение антидопингового комитета России, легкоатлетической федерации и отстранение российских легкоатлетов от соревнований. Были накоплены факты с уже прошедшим сроком давности (т.е. результаты анализов уничтожены за давностью), использованы показания одной из спортсменок, которой сразу же было предоставлено канадское гражданство. Целей две: 1) устранение конкурентов в легкой атлетике, 2) запустить процесс проверки всех федераций и видов спорта… в том числе футбольной. Если в футболе и не будет ничего доказано (то, что всплывет «бромантановый скандал» 2003 г. сомневаться не приходиться), то сами подозрения должны лечь в копилку других негативных «фактов» в пользу отбора ЧМ 2018 г. у России.
Надо понимать, что не все эти действия предпринимались исключительно для того, чтобы отобрать ЧМ 2018. Только часть из них. Большая часть была многозадачной: в том числе затронуть и этот вопрос. Часть решений – присоединиться к существующей кампании, чтобы затронуть и вопрос о ЧМ 2018. Например, с объявлением санкций против России в 2015 г. вопрос отбора у России ЧМ-2018 всплыл одним из первых. В антидопинговом процессе тема футбола скорее всего «дополнительная». Следует признать, что кампания ведется сверхпрофессионально, технологично и высокобюджетно. Подобные российские примеры пока в массе своей сильно уступают.